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近日，國家礦山安監(jiān)局貴州局、貴州省應(yīng)急管理廳、貴州省自然資源廳、貴州省能源局、貴州省司法廳、貴州省高級人民法院、貴州省人民檢察院、貴州省公安廳聯(lián)合印發(fā)《貴州省礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》。

據(jù)悉，《辦法》是全國首個省級多部門協(xié)同的礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)行刑銜工作文件，旨在健全貴州省礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，依法懲治礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法犯罪行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

《辦法》適用全省礦山安全監(jiān)管、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、礦山安全監(jiān)察等各級負(fù)有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理的涉嫌礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)犯罪案件。

《辦法》列舉涉嫌礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)犯罪案件的10個主要罪名，對日常行政執(zhí)法中的案件移送、事故調(diào)查中的案件辦理、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等進(jìn)行了具體規(guī)定。

其中，“日常行政執(zhí)法中的案件移送”部分明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件的程序、材料，公安司法機(jī)關(guān)立案、檢察機(jī)關(guān)相應(yīng)監(jiān)督等內(nèi)容，以及案件移送中行政機(jī)關(guān)與公安司法機(jī)關(guān)相互配合內(nèi)容?！笆鹿收{(diào)查中的案件辦理”部分主要明確事故調(diào)查中涉嫌犯罪案件移送程序、要件等內(nèi)容?！白C據(jù)的收集與使用”部分對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法中收集證據(jù)的要求以及當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定、論證等證據(jù)的救濟(jì)途徑等進(jìn)行了規(guī)范。“協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制”部分主要明確了各部門間聯(lián)席會議召開、發(fā)布典型案例、部門間相互協(xié)調(diào)支持工作及相互交流提升辦案水平等內(nèi)容。

《辦法》規(guī)定，各級負(fù)有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決重要問題。省級負(fù)有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉嫌礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結(jié)果等方面信息，每年至少發(fā)布一次礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)犯罪案件典型案例。