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2023年吉林省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案-天天快播報(bào)
來(lái)源:吉林省能源局 2022-12-08 10:00:35

關(guān)于印發(fā)《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》的通知

吉保供組辦煤〔2022〕5號(hào)


(相關(guān)資料圖)

各產(chǎn)煤市(州)政府,吉能集團(tuán):

為全力做好2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》,結(jié)合我省實(shí)際,全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)按照方案要求,立即將本方案轉(zhuǎn)發(fā)至煤礦企業(yè),組織做好合同簽約履約工作。

聯(lián)系人:石甲成,聯(lián)系電話:0431-80765202。

全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(吉林省能源局代章)

2022年11月18日

2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案

為全力做好2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》,結(jié)合全省實(shí)際,制定本工作方案。

一、合同簽約要求

(一)簽約對(duì)象

省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同供應(yīng)方包括省內(nèi)所有在產(chǎn)煤礦企業(yè);需求方包括省內(nèi)全部發(fā)電、供熱企業(yè)。支持煤礦企業(yè)優(yōu)先與大唐吉林發(fā)電公司簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。

(二)合同數(shù)量

督促指導(dǎo)在產(chǎn)煤礦企業(yè),暫按照《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同量任務(wù)分解表》(見(jiàn)附件)確定的任務(wù)量簽足簽實(shí)電煤中長(zhǎng)期合同,并根據(jù)國(guó)家發(fā)改委后續(xù)政策變化及時(shí)調(diào)整。今年停產(chǎn)、明年年內(nèi)復(fù)產(chǎn)的煤礦,復(fù)產(chǎn)后要積極承擔(dān)電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)。對(duì)2023年有停產(chǎn)可能的煤礦,待市(州)政府確定可以正常生產(chǎn)后須及時(shí)組織補(bǔ)簽電煤中長(zhǎng)期合同。

(三)合同期限

電煤中長(zhǎng)期合同期限原則上為一年及以上,鼓勵(lì)供需雙方簽訂3~5年長(zhǎng)期合同。

(四)合同價(jià)格

簽訂的電煤中長(zhǎng)期合同必須符合《吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》(吉發(fā)改價(jià)格〔2022〕349號(hào))規(guī)定。

(五)合同文本

全省供需企業(yè)必須在“全國(guó)煤炭交易中心”下載使用國(guó)家統(tǒng)一的《電煤中長(zhǎng)期合同示范文本》,按照直供直銷(xiāo)合同和貿(mào)易煤合同選擇對(duì)應(yīng)的文本,兩類(lèi)合同均必須明確數(shù)量、質(zhì)量、期限、煤源、電廠、月度分解量、價(jià)格和質(zhì)量偏差結(jié)算機(jī)制、運(yùn)輸方式、“欠一補(bǔ)三”條款和仲裁條款等要素,明確供應(yīng)煤種的煤質(zhì)要求及雙方認(rèn)可的資質(zhì)機(jī)構(gòu)。

(六)信用承諾及“欠一補(bǔ)三”

供需雙方必須將“欠一補(bǔ)三”明確納入中長(zhǎng)期合同條款。每筆合同必須簽訂誠(chéng)信履約承諾書(shū),并由國(guó)家公共信用信息中心見(jiàn)簽并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站集中公示,簽約和履約行為接受信用監(jiān)管。

(七)合同錄入

煤礦企業(yè)在全國(guó)煤炭交易中心錄入全部基礎(chǔ)信息后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)煤炭交易中心在線簽訂合同和誠(chéng)信履約承諾書(shū)。未在線簽訂合同的供需企業(yè),要以簽訂的線下經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),通過(guò)全國(guó)煤炭交易中心在線錄入確認(rèn)合同信息、上傳線下已蓋章確認(rèn)的完整經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書(shū)。

二、合同履約監(jiān)管

(一)履約要求

1.按月度分解量足額履約。電煤中長(zhǎng)期合同應(yīng)按雙方合同確定的月度履約量足額履約,確因特殊原因難以按月度分解量全額履約的,經(jīng)供需雙方協(xié)商一致,可在月度之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑,但季度履約量、全年履約量必須達(dá)到100%。

2.不得以停產(chǎn)減產(chǎn)為由拒絕履約。煤礦企業(yè)不得以安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的臨時(shí)性停產(chǎn),以及設(shè)備故障檢修、倒工作面、天氣因素等短期性因素影響履約。確因上述因素影響產(chǎn)量的,應(yīng)統(tǒng)籌企業(yè)資源或通過(guò)煤礦儲(chǔ)備資源履約,或協(xié)商產(chǎn)量恢復(fù)后補(bǔ)齊欠量,仍存在缺口的,須通過(guò)采購(gòu)市場(chǎng)煤資源履約。

(二)履約數(shù)據(jù)報(bào)送

合同開(kāi)始執(zhí)行后,煤礦企業(yè)必須在每月10日前登錄全國(guó)煤炭交易中心在線填報(bào)上月合同履行情況,并上傳相應(yīng)的交收和結(jié)算單據(jù),未按時(shí)填報(bào)和確認(rèn)的均視為未履約,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(三)不履約案例歸集整改通報(bào)

凡是納入監(jiān)管臺(tái)賬的省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同,出現(xiàn)未按月足額履約、未執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策要求、未按合同約定煤質(zhì)履約等行為的,供需雙方可作為不履約案例線索,書(shū)面向全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局)反映。有關(guān)案例線索情況要明確具體情形、內(nèi)容客觀真實(shí)并提供合同復(fù)印件和必要佐證材料。

(四)違約懲戒措施

對(duì)未按月足額履約、未執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策要求、未按合同約定煤質(zhì)履約等行為的企業(yè),國(guó)家發(fā)改委將嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同誠(chéng)信履約監(jiān)管的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2022〕637號(hào))明確的有關(guān)措施予以通報(bào)和懲戒,并在新建煤礦核準(zhǔn)、煤礦產(chǎn)能核增、鐵路運(yùn)力保障、金融貸款扶持等方面進(jìn)行限制。

三、合同簽訂履約要求

(一)填報(bào)基礎(chǔ)信息并完成合同簽訂錄入和誠(chéng)信履約承諾書(shū)簽訂(2022年11月25日前)

各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府、吉能集團(tuán)要組織所有涉及簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同的在產(chǎn)煤礦,在全國(guó)煤炭交易中心平臺(tái)錄入全部基礎(chǔ)信息。供需企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)煤炭交易中心平臺(tái)在線簽訂合同和誠(chéng)信履約承諾書(shū)。線上簽訂合同與線下簽訂合同具有同等法律效力,企業(yè)無(wú)需再次進(jìn)行合同信息錄入確認(rèn)、上傳線下經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書(shū)。未在線簽訂合同的企業(yè),要以供需企業(yè)簽訂的線下經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),通過(guò)全國(guó)煤炭交易中心平臺(tái)在線錄入確認(rèn)合同信息、上傳線下已蓋章確認(rèn)的完整經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書(shū)。貿(mào)易煤合同中涉及的所有煤礦和所有電廠均要在線確認(rèn)合同信息,上傳誠(chéng)信履約承諾書(shū)。

(二)報(bào)送省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同簽訂情況(2022年12月5日前)

各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府(吉能集團(tuán))要組織屬地(所屬)在產(chǎn)煤礦按照任務(wù)分解量與發(fā)電、供熱企業(yè)簽訂電煤中長(zhǎng)期合同,并將合同簽訂情況及合同副本以市(州)政府(吉能集團(tuán))正式文件報(bào)送至全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局)。國(guó)家調(diào)增我省電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)量時(shí),應(yīng)根據(jù)煤礦產(chǎn)能、產(chǎn)量等生產(chǎn)情況相應(yīng)補(bǔ)簽電煤中長(zhǎng)期合同。

(三)做好省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管工作

各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府(吉能集團(tuán))要做好屬地(所屬)在產(chǎn)煤礦電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管工作,督促煤礦企業(yè)按時(shí)足額履約。對(duì)拒不執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同的,要第一時(shí)間核查、推動(dòng)整改,督促嚴(yán)格履約,并將核查整改情況報(bào)全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局)。

對(duì)2023年有停產(chǎn)可能的煤礦,市(州)政府要組織梳理煤礦生產(chǎn)情況、消除妨礙生產(chǎn)的負(fù)面因素,經(jīng)梳理排查可以正常生產(chǎn)的,務(wù)必及時(shí)組織補(bǔ)簽電煤中長(zhǎng)期合同,并以市(州)政府正式文件報(bào)全省煤電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局)。

四、其他未盡事宜按照《國(guó)家發(fā)改委2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》執(zhí)行。

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