近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)上客戶數(shù)據(jù)被泄露的事故屢見(jiàn)不鮮,個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)如何加強(qiáng)?
11月3日,央行行長(zhǎng)易綱在2021年香港金融科技周上演講指出,應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加大個(gè)人信息保護(hù)力度。同時(shí)他還總結(jié)了加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的三點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
近一個(gè)月來(lái),易綱多次強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題。10月9日,他在分享對(duì)中國(guó)對(duì)大型科技公司的監(jiān)管實(shí)踐時(shí)指出,下一步,將在確保個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,探索實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)確權(quán),更便捷的數(shù)據(jù)交易,更合理的數(shù)據(jù)使用,繼續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和科技創(chuàng)新能力。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,許多國(guó)家采取立法的辦法進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)。例如,歐盟2018年發(fā)布《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR),明確了個(gè)人對(duì)本人信息享有的權(quán)利和數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,為其他國(guó)家制定數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)提供了有益借鑒。
我國(guó)歷來(lái)重視個(gè)人信息保護(hù)立法工作。易綱表示,中國(guó)人民銀行一直高度重視金融領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)工作,2005年以來(lái)在反洗錢、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和征信等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)制度。近年來(lái),著力治理金融活動(dòng)中對(duì)個(gè)人信息的過(guò)度收集現(xiàn)象,以及不同意提供個(gè)人信息就無(wú)法獲取服務(wù)的“霸王條款”。同時(shí),督促提供金融服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照合法、正當(dāng)、最小必要原則收集、使用和保管客戶信息,規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)部為商業(yè)目的使用個(gè)人信息的行為,充分保障消費(fèi)者隱私和合法權(quán)益。
今年9月30日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《征信業(yè)務(wù)管理辦法》,明確個(gè)人信用信息的邊界,對(duì)個(gè)人信用信息的采集、加工、提供等全流程進(jìn)行了規(guī)范。此外,還要求金融科技公司全面剝離與個(gè)人征信相關(guān)的業(yè)務(wù),通過(guò)持牌個(gè)人征信機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)。
易綱強(qiáng)調(diào),未來(lái)會(huì)進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)的法律制度,并加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管力度。
談及加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),易綱指出,首先,建立健全法律法規(guī)和監(jiān)管體系是實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)。目前,中國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法律體系已經(jīng)初步建立,政府部門將依法實(shí)施公平監(jiān)管。
其次,個(gè)人信息保護(hù)的最終目的是促進(jìn)數(shù)據(jù)的合理使用。要在充分保護(hù)個(gè)人信息的前提下,探索實(shí)現(xiàn)更加精確的數(shù)據(jù)確權(quán),更加便捷的數(shù)據(jù)交易,更合理的數(shù)據(jù)使用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和科技創(chuàng)新能力。
另外,個(gè)人信息保護(hù)需要加強(qiáng)國(guó)際合作。易綱認(rèn)為,當(dāng)前,個(gè)人信息流動(dòng)隨著金融科技的發(fā)展具有跨界、混業(yè)和跨區(qū)域的特點(diǎn),需要各國(guó)的立法司法和行政當(dāng)局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)合作和監(jiān)管協(xié)調(diào),尤其是要在個(gè)人信息保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定上通力合作。
“準(zhǔn)確、完整”意味著告知文本需充分、詳盡,而“清晰易懂”則意味著告知文本需簡(jiǎn)明、易懂。這一旨在對(duì)于用戶知情權(quán)進(jìn)行充分保護(hù)的規(guī)定,對(duì)于更多
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