作者:然 玉
6月16日起,安徽滁州為期近4個月的“撿1公斤煙頭兌換60元現(xiàn)金”辦法不再延續(xù)。記者注意到,當(dāng)天開始,滁州實行煙頭有獎兌換的新辦法,其中最受市民關(guān)心的變化在于,兌換煙頭不再獎勵現(xiàn)金,改為每公斤煙頭獎勵毛巾一條或肥皂2塊,價值約10元,額度較此前大幅下降。
“撿煙頭,換獎勵”,這頗有復(fù)古之風(fēng)的市政治理手段,在安徽滁州正激起不小的波瀾。“每公斤煙頭兌換2塊肥皂”,在外人看來,獎品的設(shè)計著實有點喜感。當(dāng)然,于當(dāng)?shù)厝硕裕蠓s水的獎勵或許更多意味著落差。要知道,此前“一公斤煙頭換60元現(xiàn)金”的行情下,每每都有數(shù)百人排隊兌換,可謂盛況空前。從觸手可及的“財路”,到聊勝于無的“雞肋”,“煙頭不落地、亭城更美麗”有獎兌換活動,喧囂不再卻引人深想。
事實上,回溯中國城市不算太長的市容建設(shè)史,我們會發(fā)現(xiàn),類似“有獎參與,發(fā)動群眾”的操作,曾經(jīng)著實流行過一段,只不過后來慢慢退出歷史舞臺罷了。形成這一結(jié)果,原因是多方面的。首先,專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊伍建立健全,打掃街道、清運垃圾等等都有了專人負(fù)責(zé),這使得動員市民親力親為變得不再必要;再者,此類所謂的“有獎活動”本身,往往也存在著不可避免的副作用,這在過往實踐中已經(jīng)一再暴露——滁州的此次煙頭兌換,同樣如此。
根據(jù)規(guī)則,在滁城建成區(qū)主動撿拾煙頭者均可獲得獎勵,過去幾個月,每一個兌換日都有三四百位市民前來兌換獎勵。試問,真有這么多人到街頭“撿來”煙頭了?更合理的解釋是,其中充斥著各種投機(jī)取巧。比如說,從垃圾箱、吸煙區(qū)等地方“拿來”煙頭,從網(wǎng)吧、酒吧等場所“收集”來煙頭,甚至從親朋好友處“化緣”來煙頭等等。關(guān)鍵問題在于,這些煙頭原本就不會被扔到街道上,但由于有了兌獎活動,政府不得不為此多支付一筆錢。
當(dāng)職能部門無法確定,兌換的煙頭是不是從路上撿的,那么砸出去再多的現(xiàn)金獎勵,也是沒有效率的。極端情況下,我們甚至可以想象,有投機(jī)者會從異地“運”來煙頭套取獎金……真金白銀的誠意固然值得點贊,可是薅羊毛黨的無孔不入,卻也不得不防。也許,正是意識到了這其中的種種隱患,滁州方才及時調(diào)整,以價值十元的肥皂取代了六十元的現(xiàn)金獎勵。這并不能說是“過河拆橋”,而是一種修正與糾偏。
市政治理、市容建設(shè),并不適用于“重賞之下必有勇夫”的那一套,也不適合簡單機(jī)械地以現(xiàn)金漫灌來發(fā)動群眾。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,讓有限的資金發(fā)揮出最大的效用,這是做好城市治理的基本邏輯。(然 玉)
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