河南省輝縣市市場監(jiān)督管理局在健全制度規(guī)范、完善工作流程、優(yōu)化系統(tǒng)功能、開展多維宣傳等方面創(chuàng)新探索、主動作為,全力推進信用修復(fù)工作,加快釋放信用修復(fù)新規(guī)紅利,以更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實施服務(wù)型執(zhí)法,建立“兩書同達”主動告知制度
該局印發(fā)《關(guān)于建立行政處罰信息信用修復(fù)主動告知制度的通知》,行政執(zhí)法機關(guān)作出行政處罰決定后,將《行政處罰決定書》與《信用修復(fù)告知書》同步送達,主動告知市場主體行政處罰信息公示的網(wǎng)站、失信行為類型、最短公示期、修復(fù)流程、信用修復(fù)政策等內(nèi)容,主動提醒市場主體進行信用修復(fù),減少失信成本,恢復(fù)企業(yè)信用,有效促進信用的警示作用更好發(fā)揮、激勵作用更好釋放。
開展包容審慎監(jiān)管,推行年報“寬限期”
今年7月初,該局發(fā)布《關(guān)于對市場主體未年報行為給予寬限期免于行政處罰的公告》,對未按規(guī)定申報2023年度年報的市場主體,年報法定截止日期起30日以內(nèi),主動補報年報并提出移出經(jīng)營異常申請,免于行政處罰。自公告發(fā)布以來,不少市場主體前來提交材料申請信用修復(fù)。某酒店的經(jīng)營者說,“你們給予寬限期免于行政處罰的做法太人性化了,今年消費降級的厲害,客流量受到較大影響,如果再要罰款,無疑就是雪上加霜了,我回去也問問身邊開店的朋友們有沒有這種情況,有的話也趕緊來申請?!?/p>
探索柔性監(jiān)管,優(yōu)化修復(fù)流程
該局采用“線上+線下”雙向受理模式,市場主體可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢,找到具體的信用懲戒記錄,通過在線申請修復(fù),按流程提交修復(fù)申請材料。讓企業(yè)辦事快、少跑路,積極推進信用修復(fù)程序化、便利化,獲得企業(yè)好評。同時,該局積極加強幫扶指導(dǎo)。對于市場主體提交的修復(fù)申請材料不符合規(guī)定的,該局在初審時逐一對市場主體聯(lián)系人進行“一對一”指導(dǎo),幫助其盡快修復(fù)失信信息,降低失信帶來的負面影響。
截止今年7月底,輝縣市已累計修復(fù)企業(yè)經(jīng)營異常名錄信息2542條,嚴(yán)重違法失信名單信息41條、行政處罰信息4條,有效推動了市場主體主動糾正違法失信行為,消除不良影響。各類市場主體依法誠信經(jīng)營、重塑自身誠信形象的意識得到不斷增強,從而形成重視信用、崇尚誠信的良好社會氛圍和經(jīng)營環(huán)境。(張琦云)
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