繼國務(wù)院部署各地深化預(yù)算管理體制改革后,江蘇、云南等多省份相繼公布了當(dāng)?shù)仡A(yù)算改革文件,最新加入的省份是江西。
11月26日,江西省人民政府公開了《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(下稱《意見》),7000多字總計(jì)29條舉措,涵蓋了當(dāng)?shù)仡A(yù)算管理的方方面面。
其中,在備受關(guān)注的防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,上述《意見》不少內(nèi)容跟《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》相關(guān)內(nèi)容保持一致,但也有些新的內(nèi)容。
比如,《意見》稱,把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥處置和化解隱性債務(wù)存量,嚴(yán)禁虛假化債、數(shù)字化債。相比于上述國務(wù)院文件,新增了“嚴(yán)禁虛假化債、數(shù)字化債”。
地方政府隱性債務(wù),指地方政府在法定政府債務(wù)限額之外直接或者承諾以財(cái)政資金償還以及違法提供擔(dān)保等方式舉借的債務(wù)。前期一些地方違法違規(guī)舉債,導(dǎo)致隱性債務(wù)增長過快、規(guī)模較大。2018年中央發(fā)文要求地方防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不少地方曬出當(dāng)?shù)卮媪侩[性債務(wù)化解方案,用5到10年來化解存量隱性債務(wù)。今年中央更是要求各地抓實(shí)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
實(shí)踐中,一些地方為了完成隱性債務(wù)化解任務(wù),通過將融資平臺(tái)公司承擔(dān)的政府隱性債務(wù)轉(zhuǎn)列為經(jīng)營性債務(wù)等方式,搞虛假化債,玩數(shù)字游戲。因此,包括江西、遼寧、湖南、青海等地均提出嚴(yán)禁虛假化債。
此次《意見》還提出,完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)變動(dòng)統(tǒng)計(jì)及融資平臺(tái)公司債務(wù)信息與金融監(jiān)管部門共享比對(duì)。
此舉可以督促地方更正隱瞞、多報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)債務(wù)數(shù)據(jù)等問題。而此前一些省份審計(jì)報(bào)告中,發(fā)現(xiàn)地方少報(bào)或多報(bào)隱性債務(wù)情況。
《意見》其他內(nèi)容跟前述國務(wù)院文件表述相同。比如,嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債等。清理規(guī)范地方融資平臺(tái)公司,剝離其政府融資職能,對(duì)失去清償能力的要依法實(shí)施破產(chǎn)重整或清算。
在嚴(yán)格落實(shí)政府過緊日子方面要求,《意見》提出,清理壓縮各種福利性、普惠性、基數(shù)化獎(jiǎng)勵(lì),除另有規(guī)定外,以省委、省政府或省直部門名義開展的一般性表彰活動(dòng)原則上不發(fā)放獎(jiǎng)金。
近些年受經(jīng)濟(jì)增速放緩、減稅降費(fèi)等影響,地方財(cái)政收支矛盾加大,政府普遍過緊日子,削減不必要支出。
去年疫情期間,江西曾發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口堅(jiān)持過緊日子的若干措施》,從大力壓減行政支出、嚴(yán)格控制非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出、加快盤活財(cái)政存量資金、加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理等四個(gè)方面提出18條舉措。比如,去年江西要求2020年省直部門會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)總額較上年壓減15%以上。今年進(jìn)一步壓減一般性支出。
在地方收支矛盾日益突出的當(dāng)下,地方普遍堅(jiān)持“三保”(?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序。江西在這方面提出更嚴(yán)厲要求。《意見》稱,“三保”支出保障不到位的地方,除應(yīng)對(duì)突發(fā)事件支出外,一律不得安排資金用于其他支出事項(xiàng)。
從近日召開的湖北省市場監(jiān)管工作視頻會(huì)議上了解到,2021年,湖北市場秩序治理不斷深化,群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。該省12315平更多
2022-01-19 14:47:51對(duì)外開放是我國的一項(xiàng)基本國策,近年來我國深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放,不斷放寬外資準(zhǔn)入。1月18日,在國家發(fā)展改革委召開的國家發(fā)展改革委1月更多
2022-01-19 14:23:25昨日,寧德時(shí)代全資子公司時(shí)代電服,推出換電服務(wù)品牌EVOGO及組合換電整體解決方案。未來,EVOGO將選擇十個(gè)城市首批啟動(dòng)換電服務(wù),并發(fā)布更更多
2022-01-19 13:21:36近日,從廣西南寧市市場監(jiān)管局獲悉,《南寧橫州市茉莉花保護(hù)發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)南寧市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過,廣更多
2022-01-14 14:50:371月13日,山東省商務(wù)工作電視電話會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)議總結(jié)了2021年全省商務(wù)工作,分析了當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,研究部署了2022年工作任務(wù)。山更多
2022-01-14 14:03:36離岸貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,是重要的外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一。日前,商務(wù)部發(fā)布《十四五對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,在加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)方更多
2022-01-12 16:57:58為了支持中小企業(yè)發(fā)展,紓困助企,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)并推動(dòng)實(shí)施了一系列政策措施,在主體培育、金融賦能、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、優(yōu)化服務(wù)等各方面為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。更多
2022-01-12 16:12:572021年12月27日,由國家文物局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)民間更多
2022-01-07 16:52:48教育部高校學(xué)生司司長王輝日前在教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬人,同比增加167萬,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新更多
2022-01-07 16:49:50一杯美式原價(jià)24元,減去商家對(duì)用戶的活動(dòng)補(bǔ)貼19 3元,平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)0 96元和履約服務(wù)費(fèi)3 6元,最終預(yù)計(jì)收進(jìn)(非利潤)0 14元2021年12月23日更多
2022-01-07 15:10:37