擺在世界各國(guó)面前有一個(gè)共同的難題，就是網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出。

10月19日，博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇首屆大會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦，在其中“網(wǎng)絡(luò)空間的安全與治理”主題分論壇上，中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉稱，網(wǎng)絡(luò)安全不再只是網(wǎng)絡(luò)世界安全問題，而是打破邊界直接影響物理世界，這是當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)，像類似美國(guó)燃油管道事件不少。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)進(jìn)一步拓展到和它相關(guān)聯(lián)的物理世界，城市、能源、建筑等都可以成為被攻擊、威脅的方向。

今年5月美國(guó)宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)，原因是東部最大燃油管道運(yùn)營(yíng)商遭黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊而一度被迫關(guān)停。

網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，更多地體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全。近年來(lái)用戶數(shù)據(jù)泄露事件屢見不鮮。

小米集團(tuán)副總裁崔寶秋在會(huì)上將大數(shù)據(jù)比喻為核燃料，認(rèn)為數(shù)據(jù)、信息的泄露，如同核泄露一樣。數(shù)據(jù)泄露被不當(dāng)利用，會(huì)造成核泄露不可逆轉(zhuǎn)的永久性的損失，這是網(wǎng)絡(luò)空間安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年在會(huì)上表示，以往的安全要通過(guò)國(guó)家間的合作來(lái)達(dá)到的話，網(wǎng)絡(luò)的安全更需要國(guó)家間的合作。而目前國(guó)際合作太少。“現(xiàn)在黑客做壞事，很容易形成國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，因?yàn)楹诳蛡児餐Z(yǔ)言就是技術(shù)與代碼。”

如何破解網(wǎng)絡(luò)空間安全這一宏大問題？技術(shù)顯然是繞不開的一面。

中國(guó)工程院院士、國(guó)家數(shù)字交換系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心主任鄔江興認(rèn)為，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)安全也好、數(shù)據(jù)空間安全也好，安全底座就是要解決廣義功能安全的問題，要為他們提供廣義功能安全。離開了廣義功能安全談其他的安全，這都無(wú)從可談。這就需要新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全，具有內(nèi)生安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施。內(nèi)生安全體系是從設(shè)計(jì)初就有安全性，而不是靠外部添加。

他表示，目前大量不具有網(wǎng)絡(luò)功能安全的存量設(shè)施，需要通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)改造使它具有內(nèi)生安全屬性。但根本上解決網(wǎng)絡(luò)功能安全辦法，是在新一代數(shù)字信息系統(tǒng)要強(qiáng)調(diào)原生的內(nèi)生安全功能，按照內(nèi)生安全的理論來(lái)設(shè)計(jì)出軟硬件。

“從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，鄔江興院士提到內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)的設(shè)計(jì)是非常重要的方向，而且從安全的角度，過(guò)去強(qiáng)調(diào)安全外掛式、防御式的，現(xiàn)在安全理念變成主動(dòng)式的從體系架構(gòu)上考慮。”余曉暉說(shuō)。

網(wǎng)絡(luò)空間安全問題解決顯然不能只靠技術(shù)，政府的政策、法律、監(jiān)管也十分重要。不少國(guó)家也在出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管，以保證網(wǎng)絡(luò)空間安全。比如，近年來(lái)中國(guó)先后出臺(tái)了《國(guó)家信息安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》。

崔寶秋認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間安全是全球性的概念，所以全球的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)需要通力合作很重要，應(yīng)合作一起解決網(wǎng)絡(luò)空間共性的安全問題，包括在法律法規(guī)、數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)、跨境傳輸?shù)韧献鳌?/p>

在余曉暉看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)空間安全需要多元共治，即政府、公民、企業(yè)等都參與進(jìn)來(lái)治理，這很重要。中國(guó)為世界網(wǎng)絡(luò)規(guī)則發(fā)聲方面，治理的價(jià)值觀是重要一點(diǎn)，比如保護(hù)用戶個(gè)人隱私和注重公平性。另一點(diǎn)是治理所涉及到的體系規(guī)則，比如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、資源、個(gè)人隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等。從治理的結(jié)構(gòu)需要去尋找多元化，各方可以尋求共識(shí)，求同存異。