從旅游行業(yè)全面停滯，到跨省團隊旅游恢復，從出游熱度持續(xù)上升，到旅游投融資項目密集簽約……即將過去的2020年，文旅行業(yè)在抗疫復蘇中加速前行。一部分重點地區(qū)與重點產(chǎn)業(yè)迎來機遇期。同時，疫情倒逼旅游企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新布局，旅游行業(yè)提質(zhì)升級的步伐不斷加快。

展望未來，業(yè)內(nèi)指出，大眾旅游的新時代，小康旅游的新階段已經(jīng)來臨，一個百億旅游人次和十萬億元消費規(guī)模的國內(nèi)旅游超級大市場將逐步形成。隨著文旅業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，以及需求側(cè)改革的加快牽引，文旅行業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展將再度按下快進鍵。

文旅行業(yè)加快破“疫”復蘇

冬季旅游黃金季已至，烏蘭浩特市正在積極籌備以“紅城冬韻 銀色之戀”為主題的第四屆冰雪旅游季系列活動。目前，240米長的冰雪大滑梯的主體部分已經(jīng)完工，風車預計在12月20日全部完工，屆時將面向游客開放。

受疫情影響，2020年旅游行業(yè)經(jīng)受了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。如今，“至暗時刻已經(jīng)過去，消費信心穩(wěn)步復蘇。”中國旅游研究院近日發(fā)布的《中國旅游集團發(fā)展報告(2020)》指出。

報告顯示，一季度，國內(nèi)旅游人次和收入同比分別負增長83.4%、87.02%，旅游經(jīng)濟指數(shù)創(chuàng)歷史新低。不過數(shù)月，國內(nèi)旅游行業(yè)開始復業(yè)，上半年國內(nèi)旅游人數(shù)和收入同比分別負增長69.7%和77.3%，下降幅度收窄。國慶期間，全國國內(nèi)游客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復到79%和69.9%。

春江水暖鴨先知。越來越多的旅游企業(yè)感受到這一暖意。攜程集團12月2日公布的第三季度財報顯示，該季度凈利潤16億元，凈利潤率為29%，與去年同期歸母凈利潤相比增長99%，業(yè)績遠超行業(yè)此前預期。這也是疫情以來攜程集團首次實現(xiàn)盈利。

隨著國內(nèi)旅游消費復蘇，一部分重點地區(qū)與重點產(chǎn)業(yè)迎來機遇期。寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等省區(qū)旅游消費迅速升溫，呈現(xiàn)巨大潛力;鄉(xiāng)村旅游、城市周邊度假、體育+旅游、康養(yǎng)、研學等熱度持續(xù)上升。

疫情還催生了旅游市場一系列新需求和新供給?？叼B(yǎng)旅游、近郊旅游、親子旅游、自駕旅游等旅游消費新業(yè)態(tài)快速擴張;旅游企業(yè)加速擁抱線上化和智慧化，推動行業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”加速轉(zhuǎn)型。

央地支持政策密集落地

文旅行業(yè)強勁復蘇的背后，是央地一攬子支持政策密集落地。疫情以來，多個部門及時研判疫情影響、了解企業(yè)需求，推出財政、稅收、社保、金融等系列紓困惠企政策，支持市場主體激發(fā)創(chuàng)新潛能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

資金支持方面，允許各地調(diào)劑部分2020年中央財政已提前下達的旅游發(fā)展基金支出用途，重點用于支持中小微旅游企業(yè)貸款貼息;減稅降費方面，減免中小微企業(yè)增值稅、延長困難企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、階段性免征中小微企業(yè)社保費、緩繳住房公積金、減免房租等政策均惠及文旅行業(yè)。

市場端，政府發(fā)放“旅游券”、景區(qū)降價或免費，商家大幅折扣優(yōu)惠等促文旅消費舉措層出不窮。多方合力之下，“旅游業(yè)已經(jīng)走出最為艱苦的時刻，步入疫情防控常態(tài)化下全面復工復產(chǎn)的新階段。旅游消費的信心正在復蘇，旅游產(chǎn)業(yè)的動能正在積聚。”中國旅游協(xié)會會長段強說。

既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)，還要引導和推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從著力激活數(shù)字消費，推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從加強新階段智慧旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，到推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……一系列實招加快出臺，力促文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

更多的利好仍在途。“十四五”規(guī)劃建議中，針對文旅行業(yè)發(fā)展，釋放了完善節(jié)假日制度、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動文化和旅游融合發(fā)展等諸多信號。

“必須做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國內(nèi)旅游市場，充分釋放內(nèi)需潛力，促進國內(nèi)大循環(huán)。”文化和旅游部部長胡和平13日在2020中國旅游集團發(fā)展論壇上表示，要加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游業(yè)體系，豐富產(chǎn)品供給、大力發(fā)展大眾旅游和智慧旅游、促進文化和旅游融合發(fā)展。要大力推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、體育等領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，衍生產(chǎn)業(yè)鏈，形成更多新的增長點和增長極。

10萬億級市場可期

業(yè)內(nèi)指出，文旅行業(yè)正在轉(zhuǎn)型陣痛中穩(wěn)步向前。展望未來，更大的市場空間即將開啟。中國旅游研究院院長戴斌表示，未來五年，我國將形成一個百億旅游人次和十萬億元消費規(guī)模的國內(nèi)旅游超級大市場，保持對國民經(jīng)濟和社會就業(yè)10%以上的綜合貢獻率。

不少企業(yè)也看到了市場的巨大潛力。中國旅游集團有限公司董事長萬敏指出，中國即將成為全球最大的消費市場，旅游業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近五年來對GDP貢獻率均超過10%，居民出游指數(shù)達到18.8%，旅游消費大眾化已成趨勢。“十四五”時期，我國人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，將產(chǎn)生新的旅游消費需求。休閑度假作為高頻次低密度的消費模式，將成為旅游行業(yè)發(fā)展的重要發(fā)力點。

巔峰智業(yè)創(chuàng)始人劉鋒認為，市場呈現(xiàn)細分化、個性化和專項化趨勢，供給要更好地實現(xiàn)品質(zhì)化、定制化以及主題化。他分析，一方面市場下沉很明顯，另一方面品質(zhì)升級訴求非常強烈。需要供給側(cè)創(chuàng)造需求，也需要需求側(cè)來牽引供給。

“旅游業(yè)的升級和活力持續(xù)迸發(fā)仍然需要改革開放這個根本動力。對大型文旅集團而言，要在體制機制創(chuàng)新上下功夫，建立更有效的激勵機制，營造鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境，讓更多企業(yè)活起來、強起來。”中青旅董事長康國明說。