■本報記者 杜雨萌

“結(jié)合科創(chuàng)板推進(jìn)情況，近期將研究出臺科創(chuàng)板企業(yè)控股上市公司實施股權(quán)激勵的政策措施，明確業(yè)績考核等支持政策。”5月16日，在國資委召開的媒體通氣會上，國務(wù)院國資委副主任翁杰明透露稱。

當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的深化，完善體制機(jī)制改革、激發(fā)企業(yè)活力的重要性得以進(jìn)一步凸顯。翁杰明認(rèn)為，這不僅是國企改革的重要舉措，同時也是深化國企改革的迫切任務(wù)。

從近兩年的政策出臺情況看，央企的激勵工作取得了積極進(jìn)展。如實施國有控股上市公司股權(quán)激勵，開展國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵，試點國有控股混合所有制企業(yè)員工持股，以及推動中央企業(yè)持續(xù)深化內(nèi)部三項制度改革。

其中，在上市公司股權(quán)激勵方面，目前共有45家中央企業(yè)控股的92家上市公司實施了股權(quán)激勵計劃，占中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司的22.8%，主要分布在通信與信息技術(shù)、科研設(shè)計、醫(yī)藥、機(jī)械、軍工、能源等行業(yè)領(lǐng)域。

翁杰明介紹，從有效實施股權(quán)激勵的公司看，實踐效果良好，絕大部分公司經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉昧溯^大幅度的增長，凈資產(chǎn)收益率得到提高，其財務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)于同行業(yè)整體均值。據(jù)統(tǒng)計，實施股權(quán)激勵1年以上企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、市值年均增長率分別達(dá)到16.7%、14.6%、7.0%，明顯高于國有控股上市公司整體水平。

以中國建筑集團(tuán)有限公司(簡稱“中建集團(tuán)”)為例，為了進(jìn)一步激發(fā)核心骨干創(chuàng)效潛能、促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中建集團(tuán)以中建股份上市股票為標(biāo)的，實施了為期十年的中長期激勵計劃。

“股權(quán)激勵能更好地將股東利益、企業(yè)利益和員工利益統(tǒng)一起來，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的事業(yè)共同體。”中建集團(tuán)董事、黨組副書記鄭學(xué)選介紹稱，2018年公司總資產(chǎn)18618億元、股東權(quán)益4293億元、營業(yè)收入11993億元、利潤總額718億元，上述指標(biāo)均較股權(quán)激勵實施前翻了一番。

在翁杰明看來，股權(quán)和分紅激勵政策有效地解決了增量工資激勵不足的問題，提升了激勵對象的收入水平，通過調(diào)整激勵對象的薪酬結(jié)構(gòu)，合理拉開薪酬差距，向核心骨干傾斜，對吸引和保留核心人才發(fā)揮了積極作用。

整體上看，雖然近年來國有企業(yè)在完善激勵、增強活力方面做了大量工作，但中央企業(yè)在股權(quán)激勵方面的進(jìn)度依然參差不齊，部分企業(yè)還沒有邁出實質(zhì)性步伐。

對此，翁杰明指出，今年將繼續(xù)推動央企控股上市公司以及科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵，力爭央企控股上市公司實施股權(quán)激勵的數(shù)量比去年新增數(shù)再增加50%，約30家。同時，對于那些尚未嘗試實施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的中央企業(yè)來說，如果具備相應(yīng)條件，務(wù)必要在2019年有所“破冰”，在集團(tuán)范圍內(nèi)選擇一家到兩家進(jìn)行試點。