“4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費(fèi)率,全面推開。” 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)表示,今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi),把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來(lái),減稅降費(fèi)紅利近兩萬(wàn)億元。
現(xiàn)在離4月1日已不到兩周,減稅降費(fèi)已是箭在弦上。
近幾年,我國(guó)通過(guò)營(yíng)改增改革等舉措,平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)一萬(wàn)億元。今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率下降3個(gè)百分點(diǎn),是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措。其中,深化增值稅改革,降低增值稅稅率,是減稅的“主菜”。
仔細(xì)端詳這道“主菜”會(huì)發(fā)現(xiàn),降低增值稅稅率不但可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)消費(fèi)者也是大利好。“減稅紅利”是如何傳導(dǎo)到商品價(jià)格上的?記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅研究所首席教授朱青。
朱青介紹,我們?cè)谑袌?chǎng)上看到的商品和服務(wù)的價(jià)格,一般來(lái)說(shuō)都是含稅的。比如,車主給汽車加油的“油錢”里,就含有消費(fèi)稅;彩電、冰箱等商品中,也含有增值稅。只是由于稅款不單獨(dú)標(biāo)示出來(lái),所以消費(fèi)者的感知沒(méi)有那么明顯。
增值稅稅率降了,商品價(jià)格中含的稅就減少了一塊,市場(chǎng)上商品的零售價(jià)就會(huì)降低。
例如,現(xiàn)在市場(chǎng)上零售價(jià)100元的一件商品,不含稅價(jià)是86.21元,按13%稅率征稅其零售價(jià)為97.42元。去年增值稅稅率從17%降到16%后,一些手機(jī)的零售價(jià)就出現(xiàn)了下降。比如,一款手機(jī)原來(lái)售價(jià)是8838元,稅率下調(diào)后價(jià)格也隨之下調(diào)為8762元,降了76元。
“在其它因素不變的情況下,增值稅稅率再下降3個(gè)百分點(diǎn),那么這款手機(jī)最新的零售價(jià)還應(yīng)再減200多元。”朱青說(shuō)。近期,奔馳、寶馬、路虎等汽車廠商都已經(jīng)率先降價(jià),給消費(fèi)者送上了減稅“大紅包”。
有人擔(dān)心,增值稅稅率下降,如果銷售商不降價(jià),老百姓還是享受不到減稅紅利。在朱青教授看來(lái),這樣的擔(dān)心是多余的。
“當(dāng)然,增值稅稅率下調(diào)后,零售商也可能不降價(jià),還按原價(jià)格出售商品。但由于所有商品的適用稅率都降到13%,其他零售商可能會(huì)降價(jià)。同樣的商品,別人賣97.42元而你賣100元,在市場(chǎng)上就失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。所以,降低增值稅稅率后,只要在充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下,商品的零售價(jià)遲早都要降低。”
朱青認(rèn)為,最近國(guó)家出臺(tái)的對(duì)小微企業(yè)的減稅措施,比如對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅等,體現(xiàn)了對(duì)小微企業(yè)的特殊關(guān)愛:一方面它們可以制定較低的價(jià)格從而擴(kuò)大銷路,另一方面也可以擴(kuò)大利潤(rùn)空間。
這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,具有穩(wěn)當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的多重功效。
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